النيابة الإدارية تكشف تفاصيل استرداد 518 فدانا بقيمة 10 مليارات جنيه

وافقت المستشارة  فريال قطب رئيس هيئة النيابة الإدارية على ما انتهت إليه وحدة قضايا الاستثمار، والتى أسفرت تحقيقاتها عن استرداد قطعة أرض بمدينة القاهرة الجديدة تبلغ مساحتها  518 فداناً وإعادتها لهيئة المجتمعات العمرانية الجديدة والتى قدرت قيمتها بمبلغ يقارب 10مليارات جنيه وفقاً لتقدير سعر المتر بمبلغ 4500 جنيه.

وكشفت التحقيقات التى باشرها المستشار إسلام نمٌر بإشراف المستشار  أيمن نبيل – نائب رئيس الهيئة مدير الوحدة فى القضية رقم 21 لسنة 2017 ، وبناءً على تقرير إدارة مراقبة حسابات التخطيط العمرانى والمجتمعات العمرانية الجديدة بالجهاز المركزى للمحاسبات والذى تضمن المخالفات التى شابت تخصيص قطعة الأرض المشار إليها من قبِل هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة لإحدى الجهات الاستثمارية العربية عن إصدار وزير الإسكان الأسبق وفى غضون عام 2009 قرار تخصيص الأرض بالإتفاق المباشر دون اتباع الإجراءات والقواعد والأحكام الخاصة بقانون المناقصات والمزايدات رقم 89 لسنة 1998.

كما كشفت منح تلك الجهة الإستثمارية مميزات غير مبررة متمثلة فى موافقة السلطة المختصة على تخصيص تلك المساحة السالف الإشارة إليها بدون مقابل وذلك بتاريخ 24/6/2009 ، وعدم إلتزام الجهة الاستثمارية بإتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ المشروع منذ استلام الموقع بتاريخ 6/8/2008 ، وعدم اشتراك هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة فى وضع آلية توزيع الوحدات السكنية المزمع إقامتها بمعرفة تلك الجهة، ووضع ضوابط آلية توزيع الأراضى المخصصة للأنشطة التجارية والاستثمارية والخدمية، وعدم تحديد موقف الجهة الاستثمارية من تمويل المشروع بعد انتهاء السقف الإئتمانى لتمويل المشروع والمقدرة بألا تتجاوز مائة مليون دولار، وعدم تحديد حقوق هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة حال قيامها بتحمل تكاليف المرافق للمشروع، وعدم إعداد دراسة جدوى للمشروع قبل التخصيص وعلى ضوء تميز قطعة الأرض لموقعها بالمنطقة السياحية بجو ار إحدى المدن السكنية الشهيرة بالقاهرة الجديدة وأن سعر المتر طبقاً لآخر مزاد بمنطقة المستثمرين الشمالية هو مبلغ (1505 جنيهاً ) وذلك بتاريخ 7/5/2007، وعدم إصدار القرار الوزارى الخاص بالتخطيط وتقسيم واعتماد المخططات الأولية والنهائية.

واستمعت النيابة إلى أقوال المختص بإدارة مراقبة حسابات التخطيط العمرانى والمجتمعات الجديدة بالجهاز المركزى للمحاسبات والذى أفاد بأن التخصيص قد تم بناءً على مذكرة تفاهم بين الجهة الاستثمارية وبين هيئة المجتمعات العمرانية وذلك بتاريخ 5/2/2008، وبدون مقابل لإقامة مشروع سكنى وبناء وحدات سكنية للشباب من حملة الشهادات الجامعية والمؤهلات العليا وتوفير التمويل اللازم للمشروع بقيمة لاتجاوز ( مائة مليون دولار ) على أن تقوم الهيئة بتوفير جميع المرافق بدون مقابل وإصدار كافة التراخيص اللازمة لإقامة المشروع وتكون الهيئة هى المسئولة عن توزيع الوحدات السكنية وتحديد القيمة والمدة الإيجارية ووضع آليات وإدارة تشغيل المرافق التجارية، وتم بالفعل تسليم الأرض إلى المستثمر بتاريخ 26/1/2009، إلا أنه ومنذ ذلك التاريخ لم يتم إتخاذ أى إجراء حيال تنفيذ المشروع عدا موافقة وزير الإسكان الأسبق بتاريخ 24/6/2009 على إصدار قرار تخصيص لقطعة الأرض، ثم وافق أعضاء مجلس إدارة هيئة المجتمعات العمرانية على التخصيص بتاريخ 7/7/2009 .

وبعد ذلك أرسلت الجهة الاستثمارية العربية كتاب بتاريخ 15/8/2011 يفيد أنه تم تكليف مكتب للعمارة والهندسة وأعمال التصميم للإشراف على تنفيذ المشروع وقام المكتب بتقديم كافة المستندات واللوحات المطلوبة لإستصدار القرار الوزارى بالتخصيص والإعفاء من الرسوم المقررة بالقانون رقم 119لسنة 2008 ،وذلك بتاريخ 5/9/2012

وبعد ذلك تم الموافقة من قِبل رئاسة مجلس الوزراء على مشروع إصدار القرار الجمهورى بالتخصيص بتاريخ 15/1/2015 ، وعقب ذلك تم إرسال مشروع القرار ومذكرته الإيضاحية إلى رئاسة الجمهورية إلا أن رئاسة الجمهورية قامت بإعادته مرة أخرى إلى رئاسة مجلس الوزراء مع ضرورة تحديد السند القانونى الذى استندت إليه الوزارة فى تخصيص الأرض بدون مقابل ثم إعادة العرض على رئاسة الجمهورية وتم إعادة المشروع ومذكرته إلى مكتب السيد وزير الإسكان حيث بقى دون إتخاذ أى إجراء حياله وذلك اعتباراً من 7/4/2015 وحتى 24/10/2017.

وباشرت وحدة قضايا الاستثمار بالنيابة الإدارية التحقيقات فى القضية حيال ما شاب التخصيص ابتداء من مخالفة جسيمة للقانون من شأنها إهدار المال العام ، وكذا الاستعلام عن موقف مشروع القرار الجمهورى ، وبناءً على التحقيقات التى أجرتها النيابة فقد بادر  وزير الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية الجديدة بإعداد مذكرة وعرضها على رئاسة مجلس الوزراء بشأن إلغاء إجراءات التخصيص الخاصة بقطعة الأرض وذلك نظراً لحاجة هيئة المجتمعات العمرانية الشديدة لتلك الأرض لتنميتها والاستفادة منها واستغلالها فى إنشاء العديد من المشروعات التى تخدم المواطنين ، وقد تم الموافقة فعلاً على إلغاء قرار رئاسة مجلس الوزراء بالموافقة على السير فى إجراءات استصدار قرار رئيس الجمهورية بتخصيص قطعة الأرض بلا مقابل ، وذلك نظراً لتعذر إتمام إجراءات المشروع وبالفعل صدر القرار رقم (98) بتاريخ 29/11/2017 المتضمن إلغاء ذلك التخصيص.

وبناءً على ذلك وعقب إلغاء تخصيص قطعة الأرض بمدينة القاهرة الجديدة، فقد أمرت النيابة الإدارية وفور انتهاء التحقيقات وتحديد المسئوليات التأديبية بضرورة العرض على القيادة السياسية لإحاطتها علماً بالإجراءات التى اتخذت بشأن تلك الواقعة مع إخطار الجهة الإدارية بضرورة وضع آلية منضبطة لمتابعة وفحص الموضوعات الأخرى والخاصة بالأراضى التى يتم تخصيصها للمستثمرين ومدى الالتزام بالإجراءات الواجب إتباعها بشأن تنفيذ المشروعات الاستثمارية مما يكفل سرعة إنهاء وحل المشاكل المتعلقة بتلك الموضوعات والحفاظ على المال العام للدولة .