خطة البرلمان: حل جذرى لمشكلة التبعية الفنية والمالية للمديريات بالمحافظات

عقدت اللجنة الفرعية المشكلة من لجنة الخطة والموازنة بالبرلمان لمتابعة تنفيذ استراتيجية2030، وموازنة البرامج والأداء، اجتماعا لها اليوم برئاسة النائب ياسر عمر،  وكيل لجنة الخطة والموازنة، والنائبة سيلفيا نبيل رئيس اللجنة الفرعية، بحضور ممثلي محافظات " القاهرة- القليوبية- الدقهلية- الجيزة"، ووزارات "التنمية المحلية- القوي العاملة، الصحة، التموين، الشباب، التربية والتعليم، التضامن، الزراعة". 

وفي بداية الاجتماع أعطت النائبة سيلفيا نبيل،  نبذه سريعة حول ما وصل إليه تطبيق موازنة البرامج والأداء بعد ثلاث سنوات، والدخول في المرحلة الثانية  الخاصة بجودة البرامج والأداء، لافتة إلى أن هناك 3 مراحل لملئ الاستمارة الجديدة لموازنة البرامج والأداء تختص المديريات لملئ المستوي التنفيذي منها. 

وأضافت " نبيل" أن هناك مشكلة خاصة بتنفيذ خطط الدولة، وأن المديريات أحيانا لا تكون ملمة بها ولا تعمل عليها، إلى جانب مشكلة  الربط بين الوزارات الفنية والمحافظات والمديريات التابعة في الناحية الفنية والمالية والتبعية للمحافظة والوزارة. 

وأكدت عضو مجلس النواب ، أن اجتماع اليوم يجب أن يخرج بآلية واضحة وحل جذري لهذه المشكلة بين الجهات الثلاثة وربط الجزء الفني والمالي، نظرا لأهمية المديريات في منظومة البرامج والأداء، لافتة إلى أن هناك تدريب للمديريات كافة بمساعدة الوكالة الأمريكية منذ 8 نوفمبر على التفاصيل الفنية ، مضيفة أن المديريات شريكة في منظومة البرامج والأداء لأن المديريات هي من تتعامل مع المواطنين، بطريقة يومية ونحتاج إلى توجيه هذا الجهد في الاتجاه الذي تحتاجه الدولة. 

وأضافت "نبيل" أن هذه مسئولية تاريخية تقع على المديريات، وعرضت المنهجية التي تسير عليها اللجنة ومستهدفات المرحلة الثانية والمتمثلة فى التعمق الرأسي من خلال الوصول إلي تفاصيل البرامج حتي مستوي العمليات للأنشطة والمشروعات، وربط المديريات بالوزارات الفنية والمحافظات، وربط الجامعات بمستهدفات الدولة مع المحافظة علي استقلاليتها التامة، وتطبيق موازنة البرامج والأداء الجهات المستقلة كافة، وتطبيق الموازنة المستجيبة للنوع الاجتماعي، ورفع موازنة البرامج والأداء علي منظومة gfmis . 

كما تناولت الربط بين الوزارات والميدريات والمحافظات من خلال توزيع المسئوليات واضحة ومشتركة بين الجهات الثلاثة ووضع أطر زمنية واضحة لإعداد موازنة البرامج والأداء ومتابعة تنفيذها ، وعرضت التعريف بالاستمارة الجديدة وتحديد دور المديريات في المستوي التنفيذي الخاص بالمديريات. 

من جانبه قال محمد السبكي ،  مدير الحسابات الختامية بوزارة المالية، أن لقاء اليوم يحسب للجنة الفرعية لأن المديريات هي من يستطيع تلبية احتياجات المواطنين، لأن  المديريات  منوط بها تنفيذ السياسة العامة للوزارة والدولة ، وطالب السبكي ممثلي المديريات بقراءة منشور إعداد الموازنة خاصة الجزء الخاص بكيفية إعداد موازنة البرامج والأداء وفقا للنموذج المرفق. 

وفي السياق قال النائب ياسر عمر،  وكيل لجنة الخطة إن الوضع تغير تماما ولم يعد من المقبول وضع أي أرقام كما كان يحدث في السابق مضيفا "في مصر الحديثة أي واحد بيلعب هيتكشف وساعدونا نعبر بمصر للوضع الجديد ال هنبقي فيه". 

من جانبه شرح جميل حلمي جميل،  خطة العمل خلال الفترة المقبلة، مؤكدا أننا نحتاج الوصول إلي أدق التفاصيل في كل مشروع بحيث يكون له بداية ونهاية ومراحل تنفيذ واضحة وخطة واضحة. 

وعرض أحمد سلامة،  بقطاع الموازنة العامة بوزارة المالية الاستمارة الجديدة علي المستوي التنفيذي والمتوط به المديريات في المحافظات، وكيفية إعداد موازنة البرامج والأداء وفقا له، وخلال الاجتماع تم  الاتفاق على استلام ومتابعة موازنة البرامج والأداء الخاصة بالمديريات من الوزارات الفنية، أما المحافظات فستدرج برنامج للمتابعة في المديريات.