الفتوى والتشريع : الحوادث الفجائية تعفى المتعاقدين من غرامة العقود

مجلس الدولة - ارشيفية

كتب أحمد عبد الهادى

الأحد، 16 يونيو 2019 03:55 م

انتهت الجمعية العمومية لقسمي الفتوى والتشريع، برئاسة المستشار بخيت إسماعيل، النائب الأول لرئيس مجلس الدولة ، إلى عدم جواز منح مهلة إضافية لإحدي شركات البناء والتشييد قدرها 6 أشهر في تنفيذ رصف كبارى متعاقد عليها بقيمة إجمالية 120 مليون جنيه والتى طالبتها الشركة طبقا لتوجيهات مجلس الوزراء.

وأكدت الفتوى، أن المُشرع أعفي المتعاقد من الغرامة ، إذا ثَــبت أن تأخيره في تنفيذ التزاماته كان لأسباب خارجة عن إرادته، ومن بين هذه الأسباب الحوادث الفجائية، والقوة القاهرة، وخطأ جهة الإدارة ذاتها فيبقى الالتزام موقوفًاعلى أن يعود واجب التنفيذ بعد زوال الحادث.

وأضافت الفتوى ، أن الشركة المنفذة للأعمال طلبت منحها مهلة 6 أشهر ، بناءًا علي توجيهات مجلس الوزراء بمنحها للأعمال الكهروميكانيكية نتيجة للقرارات الاقتصادية الأخيرة من تعديل وتحرير سعر صرف الجنيه المصرى وإصدار قانون ضريبة القيمة المضافة وزيادة أسعار المحروقات ،

وإذ لاحظت الجمعية العمومية أن التوجيه الصادر عن مجلس الوزراء ، مجرد توصية من مجلس الوزراء للسلطة المختصة بالجهات الإدارية ، بمراعاة الأحداث التى صاحبت القرارات الاقتصادية ، ومن ثم فإن هذه القواعد العامة هي التي تطبق في كل حالة على حدة تبعًا لظروفها وملابساتها، ومدى تأثير القرارات الاقتصادية في تنفيذ العملية ، ورأت الفتوى أن الشركة لم تِبين مدى تأثير القرارات الاقتصادية في تنفيذ العقد ، فمن ثم لا يجوز منحها المهلة المطالب بها.

صدرت الفتوى ردًا على طلب ابداء الرأي في مدي جواز منح مهلة إضافية لشركة المقاولين العرب ، والتى تم إسناد عملية رصف المرحلة الأولى بطريق المحمودية من كوبري محرم بك حتى كوبري العوايد بطريق الاتفاق معها ، وبقيمة إجمالية قدرها (120)مليون جنيه، على أن يتم التنفيذ في مدة محددة ، إلا أن الشركة طلبت منحها مهلة إضافية قدرها ستة أشهر طبقًا لموافقة مجلس الوزراء.