أكتوبر يشهد إقلاع قطار مجلس الشيوخ ووصول النواب لمحطته الأخيرة.. الرئيس يدعو المجلسين للاجتماع بداية الشهر المقبل.. ودور انعقاد الغرفة الأولى فى فصلها التشريعى السادس يصادف دور الانعقاد الأول للغرفة الثانية

مجلس النواب وجلس الشيوخ

نور على

الجمعة، 18 سبتمبر 2020 05:00 ص

يبدا كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ دور انعقاد جديد قبل الخميس الاول من اكتوبر والمفارقة الطريفة فى الامر ان احد المجلسين وهو الشيوخ يبدا دور الانعقاد الاول من الفصل التشريعى الاول له اما مجلس النواب فيعقد دور الانعقاد الاخير وهو السادس من الفصل التشريعى الاول له الذى بداه فى 10 يناير2021

والمفارقة اللافتة فى الامر ان اعضاء مجلس الشيوخ سوف يؤدون فى الجلسة الاولى من دور الانعقادالاول اليمين الدستورية ليبداوا ممارسة مهام عضويتهم لمدة خمس سنوات وينتخبون رئيس المجلس والوكيليلن فى حين ان اعضاء مجلس النواب يواصلون اداء مهام عضويتهم النيابية التى مارسوها على على مدى خمس ادوار تشريعية ويختتم مجلس النواب فصله التشريعى الاول وهناك انتخابات برلمانية تم الاعلان عن الجدول الزمنى لها حي ثتم فتح باب الترشيخ لمدة اسبوع من الخميس 17/9حتى 26/9 وتم تحديد موعد اجراء الجولة الاولى والثانية للاانتخابات التى ستعلن نتيجة الاولى فى 30/11والاثنية فى 14/12

وتنص المادة 115 من الدستور " 2019

يدعو رئيس الجمهورية مجلس النواب للانعقاد للدور العادى السنوى قبل يوم الخميس الأول من شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة، يجتمع المجلس بحكم الدستور فى اليوم المذكور.

ويستمر دور الانعقاد العادى لمدة تسعة أشهر على الأقل، ويفض رئيس الجمهورية دور الانعقاد بعد موافقة المجلس، ولا يجوز ذلك للمجلس قبل اعتماد الموازنة العامة للدولة

يذكر ان هذ المادة تطبق على مجلس الشيوخ طبقا للتعديلات الدستورية فى2019

ويشير الدكتور صلاح فوزى استاذ القانون الدستورى الى ان لفصل التشريعى هو مدة المجلس وهى خمس سنوات ميلادية تبدا من تاريخ اول اجتماع له وينقسم الفصل التشريعى الى عدد من ادوار الانعقاد العادية مدة كل دور تسعة اشهر على الاقل وذلك ان لم يكن المجلس قد بدا اعماله فى تاريخ لا يسمح له باكمال المدة المشار ليه ويبدا الدور العادى قبل يوم الخميس الاول من اكتوبر بدعوة من رئيس الجمهورية

ويضيف ان مجلس الشيوخ فى امريكا مدته ست سنوات ومجلس النواب مدته عامين وليس بالضرورة ان تتطابق الفصل التشريعى للمجلس الاول مع المجلس الثانى مضيفا فى مصر تم استحداث مجلس الشيوخ بالتعديلات الدستورية فى 2019 ثم صدرقانون مجلس الشيوخ وتم اجرءا الانتخابات اوبقى ان يصدر الرئيس قراره بتعيين ثلث المجلس ثم يدعوه للانعقاد قبل الخميس الاول من اكتوبر

ويشير الى ان مجلس النواب الحالى لم ينعقد قبل الخميس الاول من اكتوبر بسبب عدم اكتماله فى ذلك الوقت بسبب حكم المحكمة الدستورية الذى ترتب عليه تاجييل الانتخابات ولم يلتئم المجلس الا فى 10 يناير 2016 وهو ما يفسر السبب فى ان دور الانعقاد الاول والدور الاخير لمجلس النواب منقوصين زمنيا حيث بدا المجل سدور الانعقاد الاول من الفصل التشريعى الاول فى 10يناير وترتب على ذلك ان دور الانعقاد الاول يكون منقوص عن 9 اشهر وايضا دور الانعقاد الاخير سيكون منقوص لان مدة المجلس الخمس سنوات تنتهى فى 9 يناير 2021

ويوضح الدكتور صلاح فوزى الخميس الاول من اكتوبر فى عام 2020 يوافق 1 اكتوبر وهذا يعنة ان الرئيس له ان يدعو كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ للانعقاد اما الخميس الاول من اكتوبر او قبل اكتوبر فيمكن ان يدعو اى من المجلسين للانعقاد فى 30 او 29 سبتميرمضيفا قد تكون الدعوة للانعاقد فى تاريخ واحد او ينعقد كل مجلس فى يوم محدد له

و يضيف بمقدور الرئيس ان يدعو اى من المجلسين للانعقاد فى الخميس الاول من اكتوبر او فى اى موعد قبله وفقا لسلطته التقدير والرؤية السياسية والمواءمة للاوضاع.