تأسيس وكالة الأدوية الأفريقية.. الهدف تنظيم إنتاج المستحضرات الطبية لنوعيات آمنة وفعالة تغطى القارة السمراء.. و"المعاهدة الدولية" تطالب مؤتمر الاتحاد بإبرام اتفاق يوفر المبانى والامتيازات لبدء العمل

صدّق الرئيس عبد الفتاح السيسى القرار رقم 504 لسنة 2021 بشأن الموافقة على المعاهدة المؤسسة لوكالة الأدوية الأفريقية والمعتمدة فى أديس أبابا بتاريخ 11 فبراير 2019. 

وتعد المعاهدة، اتفاقية دولية متعددة الأطراف لتأسيس وكالة الأدوية الأفريقية، وتهدف إلى تعزيز قدرة الدول الأطراف والمجموعات الاقتصادية الإقليمية على تنظيم المنتجات الطبية، وذلك من أجل تحسين الوصول إلى منتجات طبية ذات نوعية جيدة وآمنة وفعالة عبر القارة الأفريقية. 

ووفقا للمذكرة الإيضاحية، وقع السفير أسامة عبد الخالق سفير جمهورية مصر العربية لدى أثيوبيا بتاريخ 27/11/2021 على المعاهدة المؤسسة لوكالة الأدوية الأفريقية المعتمدة خلال القمة العادية للاتحاد الأفريقى رقم 22 المنعقدة فى أديس أبابا بتاريخ 11/2/2019. 

وحسب المذكرة، تنشأ الوكالة بصفتها وكالة متخصصة تابعة للاتحاد الأفريقى تتمتع بالشخصية القانونية اللازمة لتحقيق أهدافها والاضطلاع بمهامها، ولديها الأهلية القانونية لإبرام الاتفاقات واقتناء الممتلكات المنقولة وغير المنقولة والتصرف فيها ورفع الدعاوى القضائية والدفاع عنها .

وتشير المذكرة الإيضاحية بوضوح للمبادئ التوجيهية الخاصة بالوكالة وفى مقدمتها، القيادة كمؤسسة توفر التوجه الاستراتيجى وتشجع الممارسات الجيدة الخاصة بالصحة العامة فى الدول الأطراف، والمصداقية كمؤسسة قائمة على الأدلة وبناء الثقة مع المستفيدين وأصحاب المصلحة، والملكية كمؤسسة مملوكة لأفريقيا، فضلا عن الشفافية والمساءلة والقيمة المضافة للأنشطة التنظيمية للدول الأطراف والشركاء الآخرين الخاصة بالمنتجات الطبية، والسرية فى جميع عملياتها، بالإضافة إلى الالتزام بالإدارة السليمة للجودة .

وتقضى المعاهدة بتمتع وكالة الأدوية الأفريقية وأعضائها وموظفيها الدوليين ومرافقها وممتلكاتها وأصولها بكافة الامتيازات والحصانات المنصوص عليها فى الاتفاقية العامة بشأن مزايا وحصانات منظمة الوحدة الأفريقية التى أقرها مؤتمر رؤساء دول وحكومات المنظمة عام 1964 والبرتوكول الإضافى المرفق بها. 

وفقاً للمعاهدة، يحدد مؤتمر الاتحاد الأفريقى مقر الوكالة وتبرم مفوضية الاتحاد الأفريقى اتفاق مقر مع حكومة الدولة المستضيفة للمقر، وذلك من أجل توفير المبانى والمرافق والخدمات والامتيازات والحصانات لتمكين الوكالة من العمل بشكل فعال . 

وطبقاً للمعاهدة، تتكون وكالة الأدوية الأفريقية من أربعة أجهزة تتمثل فى: "مؤتمر الدول الأطراف، مجلس الإدارة، الأمانة، اللجان الفنية". 

وتتمثل الموارد المالية للوكالة، فى المساهمات السنوية المقدرة التى يجب أن تدفعها الدول الأطراف فضلا عن المنح والتبرعات والعائدات التى يجوز للوكالة أن تتلقاها لصالح أنشطتها من المنظمات الدولية والحكومات والقطاع الخاص والمؤسسات والكيانات الأخرى - وفقاً للمبادئ التوجيهية التى حددها مجلس إدارة الوكالة- شريطة ألا يكون هناك أى تضارب فى المصالح . 

ووفقا للمعاهدة، يعتمد مؤتمر الدول الأطراف الميزانية السنوية للوكالة، ويحدد المساهمة السنوية المقدرة التى يجب أن تدفعها الدول الأطراف وكذلك العقوبات المناسبة المفروضة على أى طرف يعجز عن سداد مساهماته فى ميزانية الوكالة وفق نظام العقوبات المعتمد من المؤتمر . 

وتقضى المعاهدة باحتفاظ الوكالة بعلاقة عمل وثيقة مع الاتحاد الافريقى وبإمكانية إقامة واستدامة تعاون فعلى بين الوكالة والدول الأعضاء بالاتحاد الأفريقى والدول غير الأعضاء به.

وطبقاً للمعاهدة، تقيم وكالة الأدوية الأفريقية علاقة عمل وتعاون وثيقة مع كل من منظمة الصحة العالمية، والمراكز الافريقية لمكافحة الأمراض والوقاية منها، والمجموعات الاقتصادية الإقليمية، وأى وكالات أخرى تابعة للأمم المتحدة أو منظمات حكومية دولية أو منظمات غير حكومية أو غيرها من المؤسسات التى تعتبرها الوكالة ضرورية للمساعدة فى تحقيق أهدافها.