280 مليار جنيه لمخصصات الدعم والمنح للخدمات الاجتماعية بموازنة 25/26..55 مليارا و633 مليونا لتكافل وكرامة و153مليارا مساهمة الخزانة بالمعاشات.. دعم نقل الركاب يصل 9 مليارات و15 مليارا للعلاج على نفقة الدولة

>>5 مليارات و896 مليون جنيه لصالح مخصصات دعم التأمين الصحي ودعم مبادرة توفير سيارات تعمل بالغاز لتشغيل الشباب مليار جنيه

بلغ تخصيص الدعم والمنح للخدمات الاجتماعية في موازنة 2025/2026 بنحو  280 مليارا و145مليون جنيه، موزعة على مخصصات الأمان الاجتماعي لمعاش تكافل وكرامة بقيمة 55 مليارا و633 مليون جنيه، ومساهمة  الخزانة في صناديق  المعاشات بقيمة 153 مليارا و388مليون جنيه ودعم نقل الركاب بقيمة 9 مليارات و459 مليون جنيه، ونفقات العلاج على نفقات الدولة بقيمة 15مليارا و130مليون جنيه، ومخصصات  دعم التأمين الصحي بقيمة 5 مليارات و896 مليون جنيه ودعم مبادرة توفير سيارات تعمل بالغاز  لتشغيل الشباب  بقيمة مليار جنيه.

ونعرض في هذا التقرير تفاصيل توزيع مخصصات دعم الخدمات الاجتماعية في الموازنة التي سيبدأ تطبيقها أول يوليو 2025، كما يلي:

دعم نقل الركاب لهيئتي النقل العام والسكك الحديدية ومترو الأنفاق  ويبلغ قيمته 9مليارات و459مليون جنيه ويتمثل في كلا من: 
أ- الدعم الممنوح لهيئتي نقل الركاب بالقاهرة والإسكندرية لتغطية جانب من العجز الجاري المحقق بكل منهما، والناتج عن توفير خدمة نقل الركاب بأقل من تكلفتها الاقتصادية، وتبلغ تقديرات دعم نقل الركاب نحو 2مليار و459 مليون جنيه بمشروع موازنة السنة المالية 2025/2026.

ب- الدعم الممنوح لاشتراكات الطلبة على خطوط السكك الحديدية ومترو الأنفاق ، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لمواجهة الفرق بين قيمة الاشتراك التجارى والقيمة المخفضة المحصلة من طلاب المدارس والجامعات بما فيها جامعة الأزهر والمعاهد الأزهرية على خطوط السكك الحديدية ومترو الأنفاق وذلك في إطار تنفيذ استراتيجية الدولة لدعم الخدمات العامة لجميع فئات الشعب وعلى وجه الخصوص طلاب العلم.

ويبلغ هذا الدعم بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025-2026 مبلغ 950 مليون جنيه ( مبلغ 200 مليون جنيه لدعم اشتراكات الطلبة على خطوط الهيئة القومية لسكك حديد مصر ومبلغ 750مليون جنيه لدعم اشتراكات الطلبة على خطوط مترو أنفاق القاهرة الكبرى بنسبة زيادة نحو46.1%عن الاعتمادات المخصصة لهذا الغرض بموازنة السنة المالية 3025/2026والبالغة 650 مليون جنيه.

ج- دعم الامتيازات الممنوحة للعاملين بالقطاع الحكومي ولبعض الفئات مثل ( ذوى الهمم ومصابي الثورة والعمليات الحربية وأسر الشهداء والمحاربين القدماء..) وذلك على أسعار ركوب قطارات السكك الحديدية وخطوط مترو أنفاق القاهرة الكبرى وفقا للبروتوكولات الموقعة بين وزارة المالية ووزارة النقل في هذا الشأن وتبلغ تقديرات دعم تلك الامتيازات بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية2025/2026 مبلغ 850 مليون جنيه لمواجهة الغرض المذكور ( منها 100 مليون جنيه للهيئة القومية لسكك حديد مصر ، ومبلغ 750 مليون جنيه لمترو أنفاق القاهرة الكبرى).

د - دعم خطوط السكك الحديدية غير الاقتصادية بالمحافظات وذلك في إطار إصلاح الخلل في الهيكل التمويلى لهيئة سكك حديد مصر نتيجة تشغيل خطوط تحقق إيرادات تقل كثيرا عن التكلفة الحقيقية، ولذا تقرر أن تسهم الخزانة العامة للدولة في تحمل الفرق بين التكلفة المعيارية المحددة بالبروتوكول الموقع بين وزارة المالية والنقل والتنمية المحلية وبين الإيرادات المحققة وتبلغ تقديرات دعم تلك الخطوط بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية2025/2025مبلغ 5مليار و200 مليون جنيه لمواجهة الغرض المذكور ، ليصبح بذلك إجمالي المبالغ المخصصة للهيئة القومية لسكك حديد مصر مبلغ 5مليار و500مليون جنيه وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم "١/٢٠/١٢/١٣".

2-  مخصصات دعم التأمين الصحي
تبلغ تقديرات دعم البرامج الخاصة بالتأمين الصحى لمختلف الفئات في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية  نحو 5 مليار و896 مليون جنيه وتنقسم هذه المخصصات إلى ما يلى:
أ-دعم التأمين الصحى على الطلاب:
تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى على الطلاب في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية
2025/2026  نحو 397 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة من اشتراكات سنوية عن كل طالب في المدارس ورياض الأطفال المملوكة للدولة والمدارس الخاصة التي تحصل على إعانة والمعاهد الأزهرية وذلك لعدد يبلغ نحو 26.5 مليون طالب بواقع 15جنيهاً سنويا لكل طالب ولطلاب معاهد معاونى الأمن 24 جنيه وذلك وفقا لقرار رئيس الوزراء رقم 4709 لسنة 2022 بضم معاهد معاونى الأمن بوزارة الداخلية لنظام التأمين الصحى على الطلاب وفقا لأحكام القانون رقم99 لسنة1992.

ب-دعم التأمين الصحى على المرأة المعيلة:
تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى على المرأة المعيلة في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة
المالية 2025/2026 نحو 400 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لعدد مقدر من المستفيدات يبلغ نحو197.5 ألف امرأة معيلة بواقع مبلغ 200 جنيه سنويا عن كل امرأة معيلة.

ج-دعم التأمين الصحى على الأطفال دون السن المدرسي:
تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى على الأطفال دون السن المدرسي في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2026 نحو 180 مليون جنيه، ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لنحو12 مليون طفل وبواقع 15جنيهاً سنويا لكل طفل.

ح-دعم التأمين الصحى لغير القادرين ( التأمين الصحي الشامل):
تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى الشامل لغير القادرين الذى تتحمله الخزانة العامة للدولة في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2926 نحو 4مليار و979 مليون جنيه، ويمثل قيمة اشتراك المؤمن عليهم من فئات غير القادرين بمن فيهم المتعطلون عن العمل غير القادرين وغير المستحقين أو المستنفذين لمدة استحقاق تعويض البطالة وكذلك كل فرد من أفراد الأسرة المعالين.

 وتتحمل الخزانة العامة للدولة نسبة 5% من الحد الأدنى للأجور المعلن عنه بالحكومة على المستوى القومى شهريا وتغطى مظلته جميع المواطنين بجمهورية مصر العربية في النطاق الجغرافي بالمحافظات التي يتم بها تطبيق منظومة التأمين الصحى الشامل في ضوء القانون رقم 2 لسنة2018 بشأن التأمين الصحي الشامل، وحيث تم تفعيل المنظومة بنسبة 100%في محافظات (بورسعيد، جنوب سيناء الإسماعيلية، الأقصر وأسوان السويس ومخطط التشغيل بنسبة 50% بمحافظة مرسى مطروح وبنسبة25% بمحافظة الإسكندرية).

خ-دعم التأمين لغير القادرين ( من أصحاب معاش الضمان الاجتماعي):
تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى لغير القادرين ) من أصحاب معاش الضمان الاجتماعي) في مشروع موازنة السنة المالية 2025/2026نحو 200 مليون جنيه وذلك في ضوء ما تضمنته الاستراتيجية القومية للتنمية المستدامة 2030 والتي جاءت متفقه  مع ما جاء بالمادة 18 من دستور2014 والتي تنص على أن لكل مواطن الحق في الرعاية الصحية مع المتكاملة وفقا لمعايير الجودة.

وقد صدر القانون رقم 3 لسنة 2018 بشأن التأمين الصحى الشامل وهو نظام إلزامي يقوم على التكافل الاجتماعي وتغطى مظلته جميع المواطنين في جمهورية مصر العربية كما يقوم هذا النظام على أساس فصل التمويل عن تقديم الخدمة .

د-دعم التامين الصحى على الفلاحين

تبلغ تقديرات دعم التأمين الصحى على الفلاحين فى مشروع موازنة السنة المالية 2025/2026 نحو 100مليون جنيه ويمثل هذا الدعم ما تتحمله الدولة لعدد من المستفيدين يبلغ نحو 500ألف فرد بواقع 200 جنيه سنويا.

3-مخصصات الأمان الاجتماعي:
تبلغ الاعتمادات المدرجة للأمان الاجتماعي في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 202/2026 نحو 55مليار و663مليون جنيه وتتوزع على :
-مساعدات الضمان الاجتماعي وبرنامجي تكافل وكرامة وبرنامج دعم التعليم المجتمعي بقيمة 54مليار جنيه  ويستفيد منه 5 مليون و200 ألف، ومعاش الطفل بقيمة 147مليون جنبه ويستفيد منه 30 ألف طفل وإعانات الشئون الاجتماعية والبرنامج القومي لتنمية الطفولة المبكرة بقيمة مليار و516مليون جنيه ويستفيد منه 23 ألف مواطن.

ومن الجدير بالذكر أنه طبقاً لقانون الضمان الاجتماعي الموحد سوف تندرج كافة الفئات تحت برنامجي تكافل وكرامة حيث يتم تحويل الأسر تدريجياً من معاش الضمان الاجتماعي لمعاش تكافل وكرامة.
وفيما يخص باقي المساعدات الشهرية فإنها تمنح لبعض الفئات من أسر المجندين 18,8 ألف أسرة، وحلايب وشلاتين 3,6 ألف أسرة، وغيرها من الفئات الأولى بالرعاية. (

4 - المزايا الاجتماعية (مساهمة الخزانة العامة في صناديق المعاشات)
تنفيذاً لأحكام المادة رقم (11) من القانون رقم (148) لسنة 2019 تتحمل الخزانة العامة نحو227مليار و82مليون جنيه بمشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2026لصالح الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي مقابل إسقاط كافة المبالغ على الخزانة العامة لصالح الهيئة قبل تاريخ العمل بأحكام القانون المشار إليه، وقد تم تقدير مساهمة الخزانة العامة في صناديق المعاشات ضمن اعتمادات الباب الرابع الدعم والمنح والمزايا الاجتماعية في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2026 نحو153مليار و388و  مليون جنيه، فضلاً عن إصدار سندات بباقي المبلغ بسعر الفائدة السائد في السوق.

5-  نفقات علاج مواطني جمهورية مصر العربية العلاج على نفقة الدولة:
تبلغ تقديرات نفقات علاج مواطني جمهورية مصر العربية العلاج على نفقة الدولة) في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2026 نحو 15مليار و130مليون جنيه مقابل10 مليار و91 مليون جنيه بموازنة العام المالي 2024/2025 بنسبة زيادة تقدرب50%

6- تشغيل الشباب من خلال مبادرة لتوفير سيارات تاكسي تعمل بالغاز الطبيعي وسيارات ربع نقل مطرحها للشباب

تبلغ تقديرات تلك المبادرة في مشروع الموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2025/2026نحو مليار جنيه وذلك في ضوء توجيهات رئيس الجمهورية بقيام صندوق تحيا مصر بإطلاق تلك المبادرة وتحمل الخزانة العامة قيمة الضرائب والرسوم المفروضة على تلك السيارات.

وبلغت الاستخدامات بالموازنة لعام 2025_2026نحو  6 تريليون و761 ملياراً و423 مليون جنيه (33.1% من الناتج المحلي الإجمالي)موزعة على المصروفات: 4 تريليون و573 ملياراً و962 مليون جنيه (22.4% من الناتج المحلي)وحيازة الأصول المالية المحلية والأجنبية: 102 مليار و839 مليون جنيه (5% من الناتج المحلية وسداد القروض المحلية والأجنبية: 2 تريليون و84 ملياراً و962 مليون جنيه (10.2% من الناتج المحلي).

وطبقا لمشروع الموازنة فإن المصروفات تتوزع على الأجور وتعويضات العاملين: 679 ملياراً و11 مليون جنيه وشراء السلع والخدمات: 217 ملياراً و570 مليون جنيه والفوائد: 2 تريليون و298 ملياراً و30 مليون جنيه والدعم والمنح والمزايا الاجتماعية: 742 ملياراً و554 مليون جنيه المصروفات الأخرى: 201 مليار و805 مليون جنيه ,شراء الأصول غير المالية (الاستثمارات): 434 ملياراً و894 مليون جنيه.

وبلغت إجمالي الموارد بمشروع الموازنة : 6 تريليون و761 ملياراً و423 مليون جنيه (33.1% من الناتج المحلي موزعة على الإيرادات: 3 تريليون و119 ملياراً و610 مليون جنيه (15.3% من الناتج المحلي الإجمالي).

الضرائب: 2 تريليون و654 ملياراً و710 مليون جنيه والمنح: 9 مليارات و486 مليون جنيه.

وإيرادات أخرى: 455 ملياراً و414 مليون جنيه.

والاقتراض: 3 تريليون و575 ملياراً و590 مليون جنيه (17.5% من الناتج المحلي الإجمالي).