مبدأ قضائى.. الحصيرة الخرسانية قرينة قانونية على الشروع فى البناء وعدم سقوط الترخيص

في وقت تتزايد فيه النزاعات بين المواطنين والمحافظات حول تراخيص البناء، جاءت كلمة المحكمة الإدارية العليا لتضع حداً للجدل، بأن صب الحصيرة الخرسانية يعد شروعاً في البناء، ويمنح صاحب الترخيص الحق في استكمال أعماله دون التقيد بمدة زمنية، كما لا يجيز للمحافظين إلغاء الرخصة أو إصدار قرارات إزالة.

القضية التي حسمتها المحكمة تعود إلى مواطن بمدينة الباجور بالمنوفية، حصل على ترخيص لإقامة بدروم وخمسة أدوار علوية، وبدأ التنفيذ بصب حصيرة خرسانية خلال المدة القانونية، لكن بعد بيع الأرض لمواطن آخر، فوجئ المالك الجديد بقرار إزالة صادر من المحافظ بحجة انتهاء مدة الترخيص.

المحكمة الإدارية العليا اكدت أن الترخيص لا يسقط طالما بدأ صاحبه التنفيذ الفعلي، فالحصيرة الخرسانية – على حد وصف الحكم – ليست عملاً تمهيدياً أو مجرد حفر، بل خطوة أساسية في البناء تظل شاهدة على أن الترخيص قد دخل حيز التنفيذ.

وأكدت المحكمة أن الغاية من اشتراط الترخيص هي ضمان مطابقة المباني للاشتراطات البنائية، لا التضييق على المواطنين. لذلك فإن قرار المحافظ بإزالة المبنى افتقد السند القانوني وجاء مخالفاً لصحيح حكم القانون، ما استوجب إلغاؤه.